为弘扬中华民族传统美德， 保障老年人合法权益， 依法打击不孝顺老人的社会不良风气， 全面决战决胜脱贫攻坚，   根据《宪法》《老年人权益保障法》《婚姻法》《继承法》《治安管理处罚法》《刑法》等相关法律规定， 特通告如下：

一、以下六种情形将受到依法打击整治

（ 一） 子女居住在新房楼房中， 强迫或任其老人居住在条件低劣房屋中等情形的。

（ 二） 隐瞒家庭实际状况， 与老人分户另过， 对老人生活不管不顾， 意图套取或已经套取国家惠民政策或扶贫政策等情形的。

（ 三） 霸占老人“ 一卡通” 等， 将政府发放的补助金、养老金据为己有， 或攫取老年人收入， 致使老人日常生活十分困难等情形的。

（ 四） 子女众多但在赡养父母老人的义务上互相推诿、纠纷不断、致使赡养责任落空， 父母老人生活出现困难等情形的。

（ 五） 鼓动煽动、教唆恐吓驱使老人到县、乡（ 镇）、村索要扶贫惠农资金， 并利用不正当手段要挟当地政府及帮扶干部等情形的。

（ 六） 子女对父母老人进行歧视、侮辱、打骂伤害甚至虐待、遗弃等严重失德违法情形的。

二、不孝行为涉嫌违反以下法律规定

（ 一）《宪法》第四十九条规定： 成年子女有赡养扶助父母的义务。

（ 二）《老年人权益保障法》第三条规定： 禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。第十六条规定： 赡养人应当妥善安排老年人的住房， 不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。第二十二条规定： 老年人对个人的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利， 子女或者其他亲属不得干涉， 不得以窃取、骗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。

（ 三）《婚姻法》第二十一条规定： 子女对父母有赡养扶助的义务， 子女不履行赡养义务时， 无劳动能力的或生活困难的父母， 有要求子女付给赡养费的权利。

（ 四） 《继承法》第七条规定： 遗弃或虐待被继承人情节严重的， 丧失继承权。最高人民法院《继承法》司法解释第三十四条规定： 有扶养能力和扶养条件的继承人虽然与被继承人共同生活， 但对需要抚养的被继承人不尽扶养义务， 分配遗产时， 可以少分或者不分。

（ 五）《治安管理处罚法》第四十五条规定： 虐待家庭成员， 被虐待人要求处理的； 遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。

（ 六） 《刑法》第二百六十条规定： 虐待家庭成员， 情节恶劣的， 处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。致使被害人重伤、死亡的， 处二年以上七年以下有期徒刑。第二百六十一条规定： 对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人， 负有扶养义务而拒绝扶养， 情节恶劣的， 处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

三、依法打击整治的方式和方法

（ 一） 情节显著轻微的违法行为， 由基层干部或司法干警上门进行法治宣传教育， 督促提醒及时改正， 积极履行赡养义务。

（ 二） 情节轻微的违法行为， 由基层政法干警上门开展法治教育的同时， 进行法治训诫并下达训诫通知书， 限期改正到位。

（ 三） 情节一般的违法行为， 各级调解组织和广大乡（ 镇）、村帮扶干部、驻村工作队和司法干警联合上门开展联调， 督促子女积极履行赡养义务。

（ 四） 情节比较严重但尚不构成犯罪的违法行为， 经法治教育、警示训诫、现场调解仍不改正的， 依据《社会治安管理处罚法》予以拘留或并处罚款。

（ 五） 情节较为严重尚不构成犯罪的， 根据相关法律规定， 由司法行政机关依法提供法律援助， 协助老人依法起诉子女， 老人被宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的， 由监护人代为办理起诉事宜。

（ 六） 情节严重涉嫌犯罪的， 由公安机关侦查， 检察机关加快审查批捕， 法院依法审判， 从重从快依法打击。

2019年7月23日